，两国关系正在回暖。

除了与美国的关系开始缓和，俄罗斯与欧洲国家的关系也趋于正常化。伦敦俱乐部勾销了俄罗斯在苏联期间欠下的一大笔债务，最终仅仅要求俄罗斯偿还还不到原先一半的债务。这一结果，也让俄罗斯拥有了重新回到国际资本市场的机会。

2000年2月中旬，北约秘书长罗伯逊对莫斯科进行了访问。此次访问中，双方纷纷表示将终结科索沃战争以后北约与俄罗斯不温和的外交关系，重新回到原本通畅的官方接触层面，而双方在布鲁塞尔共同设立的理事会也将恢复工作。

尽管俄罗斯逐一修正着与西方各国的关系，但西方国家与俄罗斯的矛盾依旧尖锐。西方国家不仅在经济方面排挤俄罗斯，在军事上也予以强有力的压制。

事实上，俄罗斯与西方国家的矛盾由来已久。

早在1991年时，华沙条约组织解散，而原组织成员接连提出要加入北约的要求，当时的俄罗斯坚决反对成员们的要求，如此，其与其他成员之间的关系开始出现裂痕。到了1993年，美国提出了一个折中计划，美方表示只要加入“和平伙伴关系”计划，就可以为加入北约创造条件。随后，俄罗斯与其他22个国家都加入到该计划中。俄罗斯之所以加入其中，是因为不想被欧洲新军事安全一体化排除在外。只是，美国提出的这种计划并没有遏制东欧国家加入北约的居心，对俄罗斯而言，这个结果相当不尽如人意。

1972年时，美苏签订了《限制反弹道导弹系统条约》，但近几年，美国一直要求俄罗斯同意修改条约内容，虽然俄方未曾应允，可为了谋求更大的地面、空间的优势，美国依然单方面违反条约内容。

1999年7月，颇有私心的美国在总统克林顿的牵头下签署了与《限制反弹道导弹系统条约》内容完全相反的国家导弹防御系统（NMD）法案。美国不顾其他国家的反对，一再为NMD的研究拨款，美军还在是年10月份首次试验了导弹拦截技术，并大获成功。

显然，美国签署国家导弹防御系统法案的行为严重影响了世界安全，必定会打破国际战略平衡，但归根到底，美国的目的即是要降低俄罗斯的核能力。

美国看准了当时俄罗斯国内的经济危机，认定俄罗斯没办法为国防建设投入太多的资金，这样一来，俄罗斯也就没办法在核武器上与美国分庭抗礼。而美国签署的国家导弹防御系统法案将会大大降低俄罗斯的核抑制能力，俄罗斯一旦失去了核武器这张王牌，其必然退居二线，失去大国地位。

普京自然清楚美国这一系列举动的真正目的是什么，他也明白美国部署NMD对俄罗斯将会产生十分不利的影响。为了维持俄美的军事战略平衡，为了保护国家利益，为了保障俄罗斯的大国地位，普京绝不能坐以待毙。

普京明白，一味地反对、指责根本无法阻止美国进行NMD计划。因此，他避免针锋相对，选择从侧面去解决这个问题。

在他的推动之下，俄罗斯的国家杜马通过了《全面禁止核试验条约》以及《俄美第二阶段削减战略核武器条约》，俄罗斯方面还将《俄美第二阶段削减战略核武器条约》与《限制反弹道导弹系统条约》挂钩，此番举措极大地限制了美国发展反导系统。

普京还积极谋求其他国家的支持，力图通过外交手段阻止美国的NMD计划，最起码也要起到抑制效果。2000年7月，普京访华，与中方探讨了这一问题，两国很快达成一致，签订了《中俄关于反导问题的联合声明》。与此同时，英国、法国、德国、意大利、加拿大都对美国实行NMD计划表示不满，而对普京的反导行动纷纷表示支持。

通过普京的努力，美国的NMD计划遭到了北约盟国、中国、俄罗斯等国家的强烈反对。迫于国际指责，克林顿只好宣布推迟NMD的实行。

国与国的交往没有绝对的对峙，只有绝对的利益，敌人不会永远是敌人，朋友也永远不会一直是朋友。普京巧妙地利用了这一点，才使得俄罗斯不至于被踩在脚下，也不至于与美国结怨太深。而实际上，俄罗斯与美国长久以来都保持着忽远忽近的关系，这无疑是“利益”在作祟。

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