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默认卷(ZC) 俄欧,疏远与靠近

世间万事的发展总有一两个不利因素相伴,就如俄罗斯在外交上的问题一样,对俄罗斯来说,美国固然是自己长久以来的劲敌,可也是自己未来的合作对象,而除了美国,欧洲国家同样是俄罗斯外交着重发展的对象,似乎也是“亦敌亦友”的味道。

普京就任俄罗斯总统以来,一直都十分关注与欧洲国家的外交关系,他始终采用积极进取、务实、灵活的外交方针与欧洲各国相处。自2000年4月开始,他便积极去欧洲各个国家进行国事访问。

2000年4月,普京对英国进行国事访问。

作为上任以后第一个访问的西方国家,英国是普京经过深思熟虑做出的选择。之所以选择英国,主要还是考虑到经济方面的因素。当时俄罗斯正处于经济困顿时期,急需一个能在国际货币基金组织上为自己说话的人,而最适合这个说客角色的,恰恰就是在欧盟中占据重要地位的英国。

除此之外,普京选择英国还考虑到英美之间的特殊关系。与英国友好相处能间接地改善俄美之间的关系,对缓和俄美之间对立的局面有着十分重要的意义,同时也能使俄罗斯与西方国家的关系从困境当中摆脱出来。

在英国访问期间,普京向英国的企业家们表示,俄罗斯将采取一系列措施改善俄罗斯投资环境,以此保护西方投资者的合法利益,他还借机做起了“广告”,表示俄罗斯将是他们选择投资的好地方。

当时的英国首相托尼·布莱尔,在第一次与普京接触之后,由衷地称赞普京是一个“有政治远见”的领导者。很明显,这次访问是成功的,通过这次访问,普京与布莱尔决定建立两国经济热线等决策,还决定建立俄英两国领导人年度会晤机制,这次访问也加快了两国建立“特殊伙伴关系”的步伐。

接下来普京也没有闲着,继续为俄罗斯开拓欧洲市场,向欧洲各个国家展开了强势的外交攻势。意大利、西班牙、德国、法国等欧洲国家陆续成为普京的“外交战场”,他一路“攻城略地”,实现了俄罗斯与欧盟首脑的会晤。

强势而有效的外交,对于拉动俄罗斯经济大有益处。事实上,普京的当务之急就是解决俄罗斯经济低迷的问题。在这一系列外交访问中,普京一直将双边经济合作、多边经济合作放在外交任务的首位,他所实行的“经济务实”对外政策也取得了喜人的成绩,他的一番举措也为俄罗斯的经济带来了新希望。

普京的这套外交组合拳聚焦于经济合作,不得不说,这是很漂亮的打法,也很快有成效了。普京在访问意大利期间,意大利政府许诺将会为俄罗斯提供15亿美元,作为俄罗斯经济振兴的援助金。意大利政府的慷慨举动不仅使俄罗斯的经济慢慢苏醒,更使两国之间的关系变得更亲密了。

在普京的欧洲外交计划中,还有一个国家占据了相当重要的位置——德国。德国对俄罗斯的重要性不亚于美国、英国,普京深知这一点,发展俄德外交关系也被他提上议事日程。只是,科索沃战争等一系列琐事令俄德关系急速冷却,如何挽救这种濒临破裂的关系,成了普京急需考虑的头等问题。

作为俄罗斯最大的债权国,普京知道必须与德国重修旧好,为此在对德友好访问时,他特地准备了见面礼——他将在第二次世界大战中获得的“艺术战利品”的一部分归还给了德国,这算是为访问起了个好头。

好的开端是成功的一半,普京这次德国访问之行的主要目的,就是希望德国能减免部分俄罗斯的债务。

当时,俄罗斯欠德国的债务累计高达750亿马克,这样一大笔外债让俄罗斯偿还起来实在吃力,出于经济考虑,普京在访问中提交了减免债务的申请,但德国政府拒绝了他的这一请求。

料想德国也不会如此轻易地减免了俄罗斯这么一大笔债务,虽然如此,但事情也有转机,因为德国政府同意将偿还债务的时间向后推迟。德国政府的这一决定,使得俄罗斯国内经济压力骤减,这对俄罗斯的经济发展相当重要。普京在商谈中表示,俄德两国应扩大经济往来,深化贸易合作,德国总理格哈德·施罗德表示赞同。总的来说,普京的德国之行还算完满。

2000年10月,俄罗斯与欧盟首脑会晤在巴黎举行。欧盟表示,将在接下来的一段时间内继续向俄罗斯提供技术帮助,并加大对俄罗斯的投资,深化与俄罗斯的经济合作,更承诺会尽早把俄罗斯拉进世界贸易组织中。

与美国的空头支票不同,欧盟在经济领域中为俄罗斯提供的是强有力的、可行的、实质性的帮助。在2002年6

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