此时就算是一个儿童都知道中国军队守不住平津地区了，此时的北平城已经是人心惶惶，很多人都带着自己的财产南下。大有山雨欲来风满楼的态势。

北平指挥部内宋哲元焦急的不停地走来走去，此时的局势搞得他焦头烂额，南苑的失守和赵登禹和佟麟阁将军的牺牲无疑是给部队的士气造成了很大影响。宋哲元转过身来对身边的通讯员说道：下午三点通知各个军政要员在指挥部开会。通讯员说道：是，长官。一场改变平津的命运大会就要召开。

28日下午三点，宋哲元主持召开了重要的军事会议。参会人员主要有38师师长张自忠和时任北平市市长的秦德纯以及独立营的营长陆天宇和副营长孔征两人。会议刚开始宋哲元就说道：仗打到这个地步不是你们军人的错，也不是北平市民的错，说完之后他看向张自忠和秦德纯两人，宋哲元心中明白自赵登禹和佟麟阁两位将军牺牲后只有张自忠将军和秦德纯两人能够和他商量大事了，但是他们知道宋哲元将会放弃北平了。指挥部内的参会人员已经能够清晰地听见枪炮声，所有人都处变不惊的交谈着商量着。秦德纯站起来说道：老宋你别怪我说话难听，事情到了这个地步已经超乎了我们所有人的意料，北平定是会丢了。说完之后秦德纯看向宋哲元只见宋哲元喝着水并不发话，于是秦德纯继续说道：北平是作为我国的历史名城更是华北的政治中心和经济中心如果宣布为不设防城市多少会说不过去。”还没等秦德纯说完张自忠说道：“那按照秦市长的意见我们应该怎么办？秦德纯拿起杯子喝了一口水说道：北平必须要打，如果不打我们盖如何面对北平的父老乡亲？接着秦德纯说道：29军几万部队连一个北平都守不住能对得起城里城外奔前走后的北平市民吗？北平市民们为我们加油打气、将自己舍不得吃的粮食送给我们现在我们却要放弃北平，我们对不起他们呀。秦德纯越说越激动越说越想说。

宋哲元急忙的打断了秦德纯的思路并说道：秦市长太激动了，事情尺你想的那样，如果有个更好地办法谁会愿意将北平放弃？”坐在秦德纯身边的陆天宇和孔征拉了一下秦德纯秦德纯这才坐下。按道理说此时的军事会议陆天宇和孔征等人是没有资格参与的，但是毕竟陆天宇和孔征等人和宋哲元曾经一起并肩作战，而且两人虽是中级军官但是两个人的战略眼光以及指挥能力都别具一格，用赵登禹将军的话：两个人都是具有指挥大规模的兵团作战。其实这句话多少是有一点夸大的成分。但事实两人的军事素质以及军事指挥能力并不是很弱。

陆天宇站起来说道：宋主席、我和孔征两人就在会前就当前的平津态势交换过意见，事到如今我们没有什么好的办法了，我和孔征的建议就是尽量和平解决，实在是不行在考虑用其他的办法。此话一出宋哲元犯了难，其实他比任何人都想和平解决，但是现在最主要的就是谁来给他收拾残局？

宋哲元叹息的说道：从当初我就抱有和谈的心理，但是日军一次又一次的用枪炮击碎了我的和谈美梦，此时不仅是平津地区甚至包括整个华北地区都已经没有我的立足之地，如果我早有准备，即使当初守不住平津但是只要在战场上立功，我宋哲元依然还是国民心中的英雄，当初在长城一把大刀带回来的颜面此时已经彻底的被我丢尽了，想着平津地区混乱的局面以及向保定溃退的29军宋哲元一时老泪纵横。

此时整个会议室一片愁云惨淡，就连刚刚慷慨激昂要和日军决战的秦德纯此时也不再说话，只有低着头自顾自的喝着水。

此时宋哲元得力师长张自忠见状，自然而然的明白了老军长的苦涩。张自忠想了一会说道：“老军长，事情到了现在这个地步可以说我们在坐的所有人都尽力了，但退往保定的军队不能没人去管去问呀。

宋哲元听了之后眼睛一亮抬起头准备听张自忠继续说下去。张自忠抬起头看一眼宋哲元继续说道：平津地区的残局自然要有人来收拾，老军长只要你动一动我想与日本人的交涉多少还是会有一点余地的。”其实在坐的包括秦德纯和陆天宇等人都知道这是张自忠在给宋哲元找出路。此时的宋哲元心中早已经乐开了花，自己在进退维谷之际自己部下能够出来给自己挡一下他当然是很高兴的。

于是会议当场宣布：宋哲元带领29军主要人员撤往保定，善后事宜全部交给张自忠将军负责，陆天宇的独立营跟随宋哲元一同撤往保定。当天晚上的十一点宋哲元、秦德纯等人离开北平前往保定，在临走之前宋哲元对外宣布第三十八师师长张自忠将军代理冀察政务委员会委员长兼北平市市长一职，在临走