．我希望在你们到达英国后一星期内达成全部协定。

总司令富兰克林·罗斯福同日晚间，我在契克斯举行参谋长委员会会议。会议的主要内容如下：

这次讨论表明，以首相为一方和以三军参谋长为另一方的意见是完全一致的。

关于1942年的作战行动，唯一可能实行的方案似乎是“体育家”计划。对我们来说极为有利的是，首先在北非登陆，轻而易举地在那里获得一个立足点，正如德军轻而易举地占领挪威一样。

“体育家”作战计划实际上是我们第二战场的右翼。美军占领卡萨布兰卡及其附近地区是不够的。作战行动须要扩大到阿尔及尔、奥兰，以及东面更远的地方。假如美军不能为所有这些作战行动一一提供军队，我们可以用英军配合少量的美军分遣队，担负起更东面的作战行动。美国方面除了为“波利乐”护航提供海军部队以外，大概不能再为“体育家”计划提供其所需的全部海军。果若如此，我们当设法帮助。

我当然了解，我们仍然应当向现在集合在伦敦的美国军方领导人进行工作，使他们深信我们的意见是唯一实际可行的意见。霍普金斯周末来契克斯，我们非正式地讨论了彼此分歧的意见。

7月20日，星期一早晨，我们同美国代表在内阁办公室内举行第一次会议。

我扼要地谈了英国政府的态度，这个发言已列入记录。

首相在1942年7月20日会议上的发言要点

今天上午，我不打算对摆在我们面前的各种重要提案的优劣提出什么看法，我只想研究一下总的形势，并对会议的最适宜的方法和程序提出建议。我们必须作出决定，虽然这些决定会影响到将来的全部战局，但是我们没有理由迟迟不作决定。

第一个问题是“痛击”作战计划。我们应不应该执行这项计划？在这点上也引起另外一个迫切的问题：以什么样的形式来执行这项计划？我们的客人也许想的是某一件事，而我们已在进行的却是另一件事。假如我们自己不能拟出一个令人满意的计划，我们就应当极其诚恳而关切地注意美国方面的计划。最重要的是，大家都不要抱有成见——对任何特定的计划是赞成或反对的成见——来参加讨论。当然，不但必须考虑是否能进行某项任务，而且要考虑到在目前，这样做的结果是否有利于对我们资源的利用。

我们必须讨论，“痛击”计划的执行与否对于“围歼”计划前途的影响。为了执行“围歼”计划，“波利乐”计划的一切准备工作目前正在进行。我们热烈赞成“围歼”计划。谈到这里，得弄清楚“围歼”的内容是什么？它是不是必须限于攻击法国西海岸？第二战场的概念是不是必须限定在这些范围以内？可否扩大到更广阔的范围，扩大了是否有利？我们倾向于认为，“痛击”计划也许会推迟甚至会阻碍“围歼”计划的执行。另一方面，或许有人主张，“围歼”作战计划的命运主要并不是依靠我们的行动，而是依靠俄国局势的发展。

迄今为止，我们讨论“痛击”作战计划时所用的基础是假设俄国战胜或溃败。但是更有可能的是，我们会面临一种介乎两者之间的状况。俄国战事也许会久悬不决；或者是结果难以逆料，俄国战线依然存在，只是又向东移了一些。

如果“痛击”计划取消了，那么在“围歼”战役以前，我们将做些什么呢？或者，假如有这样的看法：取消“痛击”计划会使“围歼”计划遭到破坏，那么我们又该怎么办呢？

现在我再谈谈第二个问题，就是“体育家”计划。我们肯定应该对这个计划的种种形式，从各个角度加以审查。德军在占领西北非并将西班牙和葡萄牙两国拉进它的体系以前，或许不会无限期地坐等下去。德军由于仍然要应付俄国，因此一时还无力进攻英国，但是他们也许会很容易地获得足够侵犯英国的力量。我们必须正视德军占领北非和西非海岸的可能性。如果出现这种情况，那将是多么严重的不利形势啊!

此时正在埃及激烈进行的战役，对“体育家”计划的是否可行具有重大的影响。假如奥金莱克将军获得胜利，他可能会很快地向西推进。那时“杂技家”，计划或许可望执行，也可能对西西里和意大利采取行动，同时也可能重新获得南地中海的制空权，从而可以完全避免那里的航运损失。

我们的防务现在存在着很大的漏洞。地中海东部及里海一带，现在几乎完全没有防御。假如奥金莱克将军取得埃及战役的胜利，我们无疑能够建立一支拥有八个师左右的兵力，他们连同经过训练的四个波兰师