甲等野战军扩编，有一个警卫骑兵排，一个侦察骑兵连，一个火枪骑兵团，两个火枪兵团，一个炮兵团，有27门红衣大炮和90门佛朗机炮，分别有骑兵1720人，步兵3000人，炮兵1000人，合计5720人。

乙等守备军，即由戚继光任军长，由李素、陈菲、张礼为师长，各自下辖一个辎重团，五个步兵团，三个火枪骑兵团，两个轻骑兵团，合计49500人。

剩下的五万高句丽降兵便充作守城部队，待兵工厂开工生产后再配备新武器。

技术人员来到之后，李正在平壤城南的大同江畔建立了军工产业园，招募因为战争产生的流民开始修建焦炭厂、炼钢厂、军械厂、弹药厂、火炮厂、枪械厂、造船厂，预计将在明年一月初落成，形成一个完整的军工体系。

李正随后又以军队为基础，成立军政府，设外交、陆军、海军、教育、内政、户政、财政、司法八司，各司设总长一人，又设工业发展处、农业管理处、商业管理处、国防科技处、卫生健康处、审计处、税务处、交通运输处、中央银行九个管理处，各处设处长一人。

分全国为一京二十八县，除平壤为京，以五个城防团组成五城兵马司，其它各县各设一县长，再配备一个城防团。

然后，李正派一些探矿人员在大同江中下游附近探索发现了一个露天煤矿和两个铁矿、一个石墨矿、一个小金矿、一个钨矿，便招募一大批流民开采矿产，等明年工厂落成后便可以供应生产。

朝鲜半岛上有丰富的矿产资源，以 煤、铁、金、镁、钨、石墨为主，其中菱镁矿、石墨和钨的储藏量居世界前列。岛上植物种类繁多，北部地区多松杉，南部地区多亚热带植物，全岛3\/4被森林覆盖着。

这就为李正的军工业提供了强有力的保障。