不一定有今天的成绩，俺们要撸起袖子加油干，争取各项收入突破千万，突破千万以后咱们就房改，让家家户户住上楼房或别墅，家家有车。”戴家兴说。

山里村房改提上日程以后，经过村民代表大会决议，选址在东岭塘西岸东南岭建造小区，小区计划入住三村十八组的万余人，计划建设周期为三年。

东南岭名字叫岭，实则是一个土石小山，小山方圆百万平方米，山里村计划劈山建造小区，小区占地面积四十多万平方米。

徐志凯对戴家兴说：“二哥，在建设小区之前咱们要修一条出山的路，这条出山的路的最大坡度为10%，道路的最小纵坡应大于或等于0.45%，有困难时可大于或等于0.3%，当纵坡小于0.3%有特殊困难时，应设置锯齿形偏沟或采取其他排水措施，平原地区应小于或等于1%，最低为0.34%；丘陵和山区应小于或等于3%，地形困难时，与广场相连的道路纵坡宜为0.5~2%，困难时最大纵坡不宜大于7%，冰雪覆盖、有墙寒冷地区不宜大于6%。

公路最大纵坡限值应为3%至6%，受当地条件限制的最大纵坡限值可为7%，最大斜坡长度限制是指当汽车速度降至最低允许速度时，汽车将行驶的距离，最大坡长限制是指相对较大的纵坡对正常行驶的影响。

公路最大纵坡与车速有关，分别为120公里\/3%、100公里\/4%、80公里\/5%、60公里\/6%、40公里\/7%、30公里\/8%和20公里\/9%，道路的最小纵坡应大于或等于0.5%，有困难时可大于或等于0.3%，当纵坡小于0.3%有特殊困难时，应设置锯齿形偏沟或采取其他排水措施。”

“兄弟，你说的这些我不懂，你说怎么建就怎么建，我全力支持。”戴家兴说。

“二哥，这么说吧，坡度=（高程差\/水平距离）x100%，也就是千米长之内路的海拔高低差不大于正负10米。”徐志凯说。

“兄弟，我还是不明白。”戴家兴说。

“二哥，就是千米之内拉线不能有超过十米的高坡或洼地，高了要挖，低了要垫。”徐志凯说。

“这俺懂了，就是路要平，路基高挖低垫。”戴家兴说。

“对，二哥。”徐志凯笑着说。

“这个工程动用土方量是多少？”戴家兴问徐志凯。

徐志凯说：“从咱们村修至县城北外环需要动土方千万立方米，工程造价80~120万元之间每公里，平均造价100万元每公里，加上桥梁和涵洞总造价约两千万元。”

“干，多大困难也要干成，农村修路主要的筹资方式是政府补贴和农民自行筹资。政府补贴由中央、省级和县级财政投入，分别用于支持国家重点扶贫地区、革命老区和省内重点项目的农村公路建设。农民自行筹资主要依靠土地出让收益、集体经济收入、社会捐赠和个人出资等途径。这种方式既能调动农民的积极性和参与度，又有利于项目的效益和可持续性。”戴家兴说。

徐志凯说：“二哥，在具体的实施中，政府补贴和农民自筹资是相互结合的。政府补贴的资金主要用于农村公路的基础建设，如路基填筑、路面硬化等。而农民自筹资主要用于公路的配套设施和日常维护，如路灯、护栏、绿化等。这样的分工既能够减轻政府负担，也能够增加农民的积极性和参与度。

政府补贴的资金主要来自中央财政、省级财政和县级财政的投入。中央财政主要用于支持国家重点扶贫地区和革命老区等特殊地区的农村公路建设。省级财政主要用于支持省内重点项目和重点地区的农村公路建设。县级财政主要用于支持县域内的农村公路建设。这样的层级设置，使得资金的投入更加科学和合理。

农民自筹资的方式也是多样化的。土地出让收益是一种重要的资源来源，通过将闲置土地出让给开发商或者建设项目，将所得收益用于修路工程。

集体经济收入是指农村集体经济组织依靠经营管理集体产权或者利用集体资源而取得的收入，也可以用于修路资金。此外，社会捐赠和个人出资也是农民自筹资的重要方式。

为了让农民真正受益于修路工程，必须做到公开透明，接受社会监督。修路资金的来源、使用和管理等情况应该向社会公布，接受媒体和公众的监督。同时，修路工程的规划、设计、招标、施工与验收等环节也应该遵循法律法规和规范标准，防止腐败和浪费现象的发生。”

戴家兴说：“为了实现公开透明，首先，