是说，发生在美国罗斯维尔空军基地的袭击只不过是美国和永恒族自导自演的闹剧？真正想要欧洲能量核心的是美国人？

这种猜测也不是没有市场，由于能量核心非常靠近德波边境，不仅是美国，西方其他国家也十分担心它的用途会不会跑偏。但苏联毕竟是两极之一，联合国前不久才刚签署了就能量核心技术开发的协议，西方不好明抢，所以明的不行就来阴的，让一批超凡者当这个炮灰，出了事也方便把锅甩到他们身上。

不过这个猜测在宇宙魔方的守护者亲自下场战斗的情况下就显得不是很靠谱，如果美国真的是想要盗取能量核心才和永恒族合作，她的行为就等于是在拆台，用美国的行为给神盾局的中立性质扬名。

然而无论这其中是不是真的存在还没被披露的阴谋诡计，此次施劳弗军事基地袭击事件无疑给之后的局势发展指出了一条路。

美苏双方在经过一轮又一轮扯皮后，最终还是达成了几点共识——即针对施劳弗军民伤亡的补偿处理，以及计划开展全球范围内超凡者及其超凡势力的调查工作。

不管是罗斯维尔空军基地还是施劳弗军事基地被袭击，整个过程中超凡者基本上一直处于压制的状态，作为普通人的军人即便有重火力，也很难给行动敏捷的超凡者造成威胁。

如果将永恒族的超凡者当做所有超能力者的战斗力标杆的话，这显然高估了超凡者能带来的破坏力。事实上如果他们真的每个人都有和永恒族一样的战斗力，或是接近永恒族的战斗力的话，他们根本不需要躲躲藏藏，普通人也不可能发展到今天这个科技水平。

但想要让人们相信自己正面临的威胁，适当的夸大其词是有必要的。

绝大多数普通人可没有超能力者的实力，他们在面对危险的时候无不是非常脆弱的。而当超凡者展现出自己各种匪夷所思的力量之后，对他们的恐惧就会促使普通人敬而远之。

如果这个时候出台一个限制超凡者使用超能力，或者是将每个潜伏在人类社会的超凡者都进行登记的法案的话，大多数人都会毫不犹豫地选择支持法案的诞生。

毕竟你们的做法已经越来越过分了不是吗？仗着自己的实力连军事重地都敢强闯，下一步你们是不是要摧毁能源供应链？摧毁科研机构？摧毁人类文明的前进方向和未来的发展？这样普通人的安全还怎么保障？

这届政f虽然有百般不是，但也毕竟是同为普通人类建立起来的，大家都是同类。若换成超凡者掌权呢？对普通人会是什么结果？以这帮仗着点超能力就乱来的个性，指望他们对普通人会一视同仁吗？

随着两起军事基地被袭击的事件在世界各国高层发酵，越来越多的国家开始意识到超能力者不应该放任其存在，他们或许没有足够的能力时刻记录每一个超能力者的行踪，但至少应该先出台一部监管法律好让民众看到z府正在往这方面尝试。

在美国政坛，已经有议员在尝试建议出台相关法案了。

而大西洋彼岸的欧洲，苏联境内则干脆开展了一场轰轰烈烈针对超能力犯罪者的严打活动。

毕竟此时的苏联领袖还是斯大林，他的威望和地位足以让这项工作以一种强横且不容分说的手段推行下去。

通过对可疑据点的突袭，对当地居民人口的普查，双管齐下，软硬兼施，也确实抓了不少平日里嚣张惯了的超凡者。经过审判之后，这些人该关的关，该枪毙的枪毙。

事实证明，即便是有着超凡力量的超能力者们也可以被常规武器杀死。但没有人会去刻意区分他们和永恒族的实力差别。在一些人眼里，更是认为只有死掉的超能力者才是好的超能力者。

大国不惧来自超凡者的威胁，他们甚至能化为己用，但国小民寡的非主要国家就不能这般随心所欲了。出于对超凡者的恐惧和报复，一些小国甚至不敢大张旗鼓地搜捕超能力者。但小国也有小国的生存智慧，经过复杂的利益权衡，他们只能求救于联合国，希望能让神盾局介入。

第一卷 : 208.1处置

至少这个组织目前正挂靠在联合国安全理事会名下，在维和部队尚未创立的现在，是世界范围内唯一一支可全球执法的中立部队。有他们出面清扫庭院的垃圾，总比被其他国家趁机介入政变好。

但这也间接催生出了为当地超凡者提供保护伞和引渡的地下势力，这些势力中有不少是与当前政府政见不合的反对派，或是掌握着大量社会资源的富豪和资本家。利用这场千载难逢的好机会，他们在地下迅速蔓