他摇摇头道：“朝廷的权威，在于我，绝不能朝令夕改，失信于天下。
下诏，令尚书台拟制书，三公及朕用印，终汉一朝，不再征收口赋。算赋减半。”
闻言，朱儁和杨琦都是一脸不可思议的表情。
制书，帝王诏令文书的文种名称之一。
也称誓书，誓字也写作制。
秦统一六国后，规定制字为皇帝发布命令的专用词，同时形成的文字也称为制。
制书使用不多，却是诏令文书中最重要的一种。